[转]关于对北京师范大学珠海分校设计学院若干问题申述质疑报告

gearolun

尊敬的上级领导：

北京师范大学珠海分校设计学院全体有良知、有责任、有义务、有骨气、有专业的教师对设计学院自殷正声院长主持全院工作以来出现若干的问题，在多次反映问题无果情况下再次向有关部门及领导提出申述。
全体教师在本着实事求是，责任至重，是非之心的原则申述问题，望相关部门和领导念其全体相关教师与学院发展荣辱与共之心，希冀领导对申述问题给予答复。勿使学院法度不行，人心涣散，心灰意懒。
自设计学院建立至今，历经数次风波全体教职老员工仍然恪尽职守，与学院发展共进退；经过八年无私奋斗设计学院蒸蒸日上，教学成果有目共睹。虽然我们与学院都很年轻，但是齐心协力、同舟共济之心已成共识，全体教职老员工以教育为本，以学院为家，以学院为荣。这是学院之幸之财富不可抹杀！为求学院更好发展，听闻殷正声以设计专家身份受聘设计学院院长一职，全院上下教职员工无不欢呼雀跃表示欢迎。但殷正身任院长至今，事与愿违，既无行政与教学管理能力又无视规章制度与法规，思维混乱，骄横蛮干。更堪其在学院内目无法规结党营私！自持规划、建筑、工业、平面四大行业专家身份，刚愎自用，殊不知各行业专家都不堪与其为伍，徒有虚名。学院全体有良知、有责任、有义务、有骨气、有专业的教师都为之愤慨，现将其在学院的行为逐条申述质疑，望相关部门与领导能够引起重视并及时给予答复。

1、在未举行任何教学研讨会下，殷院长私自为刘洋老师（沈阳航空航天大学艺术设计学院教授）开设2011-2012年第一学期两门课程分别是工业设计基础、近现代西方建筑史共计三个班的课时194节。在开课时间段，刘洋老师并未到校教课，工业设计基础一个班由他人代替上课，其他两个班均被取消。殷院长欺上瞒下将刘洋课时费打入其工资卡内数额约为40000元左右，据悉刘洋老师工资卡在殷院长处并为其代取。课程安排与工资支出均在学院有据可查，刘洋老师未到校任课全体教师与学生可以为证。
请问：
1、根据《刑法》第二百七十一条第一款规定：“公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大，处五年以下有期徒刑或者是拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。”此行为利用职务之便虚报课时，冒领工资等手段非法侵占学院财物，已构成职务侵占罪嫌疑。是否可以起诉予以法律追究？
2、根据《北京师范大学珠海分校教师工资与津贴管理试行办法》第二十六条“因工作失误造成虚报、冒领、误发工作者，扣发直接责任人3个月岗位津贴。故意虚报、冒领工资者，直接责任人给予解聘处理，并追究其他责任人的责任。”该行为置于学校规章制度何地，是否学校还要听之任之，还是严格按照规章制度执行对责任人进行责任追究？学院行政财务监管何在？

2、在殷院长带领的所有进入设计学院教学的人员，包括临聘、长聘、在编、未毕业、已毕业、本科生。均可以享受随时报销回家探亲访友等飞机票，从学校来往机场均由学院院车或包车形式来回接送，竟连去唐家坐机场大巴都需专车接送，平日内吃喝玩乐出行均有院车服务。所产生费用均以教学实习、联系就业、油费、路桥等为由进行出帐报销。学院既有院车，但校外包车费用竟一部小车一个月的费用就达八九千元，挥霍数额之大频繁之高令人汗颜。
请问：
根据《北京师范大学珠海分校国内差旅费管理规定》，《北京师范大学珠海分校关于进一步推进建设节约型校园的意见通知》第十九条“因工作分配、调动到我校工作人员，其调动工作所发生的费用，均按出差标准报销，只报销一次，但不得乘坐飞机和软卧。”“在校教师未婚人员报销一年一次探亲路费，已婚教师报销四年一次探亲路费，均不能不得乘坐飞机和软卧”。设计学院原有教职员工恪尽职守八年，按章办事。是谁赋予他们在学院的特权？公平、公正原则何在？学院行政财务监管何在？

3、本学期开始殷院长将同济大学两名在读四年纪本科生聘任学院为专职教师，定为助教合同期为一年，课时费为140元/节。两位同学本学期的课时总数为380节，总课时费达到53200元左右，本学期每月工资达8000元左右。月工资高于讲师五档标准工资的两倍，与教授四档标准工资相当。但是殷院长多次对原有的长聘的教职员工甚至在编教职工工资颇有意见，多次挤压课时降低课时费。
请问：
参照《北京师范大学珠海分校教师工资与津贴管理试行办法》第十条“应届毕业的本科生实习工资为2500元/月，实习期满后正式聘任为助教岗，应届毕业的硕士和博士生来校半年内执行初级工资，硕士为3000元/月，博士为4400元/月”。请问各部门领导如果能够苟同殷院长之做法，那么置于这些在设计学院拼死打拼，教龄与行业经验达数十年之久的教师于何地？如何做到稳定教师队伍，建立规范、公平合理、能够促使教师奋发向上的激励机制？学院人事财务监管何在？

4、设计学院行政财务毫无监督与管理机制，大小事物均由殷院长不加深思熟虑随意定论，肆意妄为、弄虚作假地为亲近之人通过报销等形式补贴工资。设计学院报销制度监管不力，在油费、包车费、设备维护费、差旅费上漏洞巨大，公车长期被司机与殷院长所带领的人员私用，无任何登记出行记录与单车油耗统计。同样是兼职教师，殷院长所领的学生，无任何职称与资历可居住在京师家园；学肖尹丽老师在粤华与海逸湾畔（由学院承担租金）分别有两居室，等等这些不公正现象都暴露出学院行政财务管理的严重问题。主管行政副院长王琳明趋炎附势，是非不分，自任职以来对学院人、财、物无任何管理与举措，形同虚设，全院教职工有目共睹。其对学院人事、财物出现的问题有不可推卸的主要责任！
请问
1、学院其他教师可以效仿之做法，肆无忌惮地报销油费、路桥费等相关费用？出行办事可否直接包车签单？学院院车可否私用？可否熟视无睹学校规章制度？
2、如院领导不同意其他教师上述行为，是不是有失公平，是不是有结党营私，是不是行政财务管理混乱？是否要加强监督管理，严肃院风院纪？如何监督管理？

5、学院教师聘任，肆意妄为，严重违反用人原则和制度。100%引进的教学人员全是殷院长的裙带关系，“一人得道鸡犬升天”大小事务相互庇护，现今学院无民主、无平等、无真相可言！任人唯亲，学院招聘从未有聘任组织执行聘任程序，对入编人员从不认真对待与甄别，我院一临聘设备管理人员兼司机，珠海市工业技工学校毕业中专学历受聘，在购买宁夏大学文凭后殷院长明知有假都为其申报行政岗编制。工业设计系主任陈君倩同济大学本科艺术设计专业，国外获得硕士文凭（意大利米兰DOMUS、CREATIVE设计学院服装配饰与奢侈品设计方向， 教育部均不承认学历），无任何工业设计教育背景，工业设计行业经历。对工业设计教学一窍不通，不懂教学内容与教学规律，甚至不知何为教学目标教学计划教学大纲，连课堂作业都不知如何布置，就可当专业带头人与骨干教师引进，委以重任。等等这样裙带关系、任人唯亲、空有学历毫无能力的比比皆是，这必将加强学生对其反感。杜绝此类，净化学院，加强制度、民主建设是学院稳定的基本要求，否则学院上下失去监督为所欲为，学院将动荡不稳！
请问
根据《北京师范大学珠海分校关于吸引学科带头人和骨干教师的若干政策》，第一点第1、2、3、4小点“引进学科带头人和骨干教师标准是教学经验丰富，教学效果好，科研能力与科研成果突出者”《关于改进和加强教师聘任与考核工作的通知》第二点“加强对教师聘任工作的检查、监督和宏观控制的力度，不允许有章不循、自行其事。对不能严格执行学校有关规定，随意降低聘任标准，用人多次失误、严重影响教学质量、教学秩序和学校声誉的，要查清情况，追究责任。”殷院长多次自行其事违规聘任本科未毕业、在读研究生、能力平庸的人员充当教学主要任务，造成了学生怨言一片，高挂横幅“最贵学费，最差教育”是不是严重违反用人原则，影响教学质量、教学秩序和学校声誉，该如何处理？学校是否放纵此行为，对学院人事聘任有没有一个严格的监督？

6、教学安排随心所欲，专业设置鲁莽草率。殷院长在北师大珠海分校全校师生面前自持规划、建筑、工业、平面四大方向的专家，先不论中国集四大专业方向于一身的专家有几人，就单论四个方向有多少是第一署名的横向、纵向科研及研究型的论文。就算是专家，但在课程设置上也不能如此独断专行，思维混乱。朝令夕改。经常出现安排的课程因为教师未能及时到位或者教学内容冲突而临时取消。专业设置从来没有从必要性、合理性和可行性进行充分的科学论证，仅凭一己之念，就工业设计方向而言，教学实施已经到了很危险的地步，一无学科带头人、二没有1个有教学经验的老师、三无设备、四无人才培养方案及可行的教学计划教学大纲、五没有行业支持。一年不到三个班学生转专业达12人次，绝大多数同学的作业都由平面专业专业的学生代做！与同等院校和专业相比目前我们学生还处于未入门状态，学生一片茫然且哀怨不断，了解课程设置和教学情况的外界行业专家教授一片唏嘘，只是学校和学院还在掩耳盗铃而已。如此高昂的学费，给予如此草率教育，扪心自问，良心安否！
请问
根据教育部2001~2005工业设计专业教学指导分委员会2001.9.26制定《工业设计专业本科设置基本条件》我院的工业设计方向在12项基本条件不符合（共计13项条件，仅图书资料一项勉强符合）的情况下开设了一年。殷院长作为指导分委员会成员，为什么可以如此草率招生并进行本科教学，是不是在因人设专业设岗位？请校方就收取高昂的学费给予的教育情况向目前三个工业设计班同学一个交代？请校方站在教书育人的基本职业道德上给设计学院全体教职员工和学生一个交代？

7、结党营私排除异己，意图颠覆学院原有设置，挤压非嫡系员工，建立自己的利益团体。设计学院从无到有，从原来的四个班发展到今3000人艺考，学院和学校一起壮大。这里有每位认真负责的一线教师不可磨灭的功绩。可是殷正声院长却带着极度傲慢和偏见来到学院并对待原有教师，表面对老师关心切切，处处着想；背后却处处设置障碍使用一些非常不堪手段来挤压老师，此类事情每件都有凭有据。而对自己的团体无论在生活和工作上可以占据全学院所有的资源，为其学生谋得便利可以视规章制度于不顾，为得民主支持可以接自己学生充当教师来投票置学院民主与廉耻于不顾。此类风气已经在学院助长，再无民主、公平、公正、平等、真相可言！发展到今天，殷正声院长已经为自己的利益团体积极准备将学院变为建筑与艺术学院，4个建筑设计班、4个工业设计班、1个平面班。
其用意不言而喻。
请问
1、相关部门领导是否要默许学院结党营私，排挤异己，还是要遏制，如何遏制？
2、学院更名，修改专业是否纵容一己之言？学院教师权益是否可以随意践踏，又如何得到保障？
3、参照教育部颁发《建筑学专业本科设计基本条件》，根据学院现有的办学条件与师资能力以及殷正声院长的行政教学管理能力和处事行为，将质疑学院申报的建筑学专业，有弄虚作假，欺上瞒下嫌疑。根据国家教委颁发的《普通高等学校本科专业设置暂行规定》　第十五条“专业设置的审批工作要严肃认真，虚报条件筹建成正式设立专业的，国家教育委员会将视具体情况，令其限期整顿、调整、停止招生直至撤销该专业”。鉴于工业设计方向目前设立和教学的情况，相关部门领导是否要对学院现状引起足够重视？如果任其发展产生恶劣影响谁将负责？

8、申报专业，对外招生宣传虚假夸大办学实力，对外宣传所谓的优势涉嫌造假，愚弄社会与学生。学院网站与招生信息师资力量中一半是虚构。如仅仅与殷院长有一面缘的德国著名建筑师冯格康，被殷院长虚构成设计学院的教授。十几位名教授从未与学院达成客座或者名誉教授的形式，均被设计学院“被教授”了。这种行为已在社会上造成了恶劣影响，许多学生是轻信虚构的信息来到学院就读，其结果产生了巨大的心理落差，学生家长也多次提出质疑，无人给予答复。据悉数十位学生家长即将联合多家媒体就设计学院虚假学院招生宣传信息进行曝光要求给予说法。这也同时严重伤害了设计学院教师的感情与归属感！
请问
这种虚构夸大学院办学实力吸引生源。是否得到学校允许或者默许？如何制止？
再一次声明：我们拥护改革，我们期盼学院发展壮大，我们更希望自己的汗水能够让学生成才。但是我们不希望看到如此这般改革与行为。作为一名高校优秀的设计工作者和教育领导者，不仅要有令人信服的作品与研究成果，更要具有严谨的学术和务实的工作态度，敏锐的思维能力和优良治学的方法，没有吹嘘、傲慢、虚假，只有谦逊、平等、知行合一的风范。我们期盼着这样的领导引领设计学院的未来！

针对上述问题，请相关部门领导予以足够重视并能及时给予答复。鉴于多次反映问题无果，我们提出几点要求与建议：
1、殷正声院长，无论从专业能力，工作态度，做人原则，处事方法，领导能力、态度、动机都不能够担任设计学院院长一职。我不能容忍一个多次在大会上宣布“自己是来玩票的，不好玩就走”，这样极度不负责任的院长！从种种的形迹来看，大肆的为自己利益团体捞尽学院利益，这个学院迟早都会被他们“玩死”。设计学院教师学生上下已经零容忍的态度，强烈要求学校为保学院长治久安，请果断撤换院长一职或者剥夺其院长权力。否则学院将面临巨大的混乱！
2、必须恢复和完善原有的设计学院教师委员会。鉴于设计学院教学人员青年教师占大部分，依据公平、公正、公开的原则老中青教师要合理分配，由学院在编和与设计学院签署三年以上长聘合同的教师中民主推举产生，选贤举能兼顾各专业方向，院级领导不得占据委员会名额。学院教学改革、课程调整、专业设置、人事聘任等均要通过民主决议，制定教师委员章程，教师委员会对院领导与行政财务有监督问责权力，尽快恢复学院民主、公平、公正、公开的良好风气。
3、学院的积攒的每一分钱都是一线教师通过八年用汗水和成绩换来的，不容许任何人肆意挥霍和结党营私。恳请校方立即严格按照规章制度监管学院财务，严控报销中的漏洞。财务开支报销要求透明，学院立即公开近一年与学校财务相符的开支、报销清单，接受全员监督。禁止公车私用，严格规定行车登记与单车油耗。如有发现弄虚作假，财务中有违规违纪行为应立即根据相关规定追究责任
4、为保证教学质量，建设稳定教学队伍。恳请校方严格依照学校用人原则和用人制度，对设计学院人事进行监管，认真对待和甄别应聘教师资历，严禁违规签署聘任合同。坚决杜绝无经验未毕业的本科生、研究生授课，对已经在授课者要立即禁止。建立全员公开、公正、公平的考核机制，对不能胜任教学的人员应及时清退和调离岗位。工资定级标准要严格按照学校规章制度进行，不能由个人随意定夺，弄虚作假者要严肃处理。
5、学院今后重大教学改革，应该由教师委员会邀请外校知名行业专家教授进行多方论证，研讨。坚决杜绝一言堂。
6、对设计学院现存在的问题，恳请校方要果断处理，不能纵容不能包庇！设计学院大多数教师早已与学院荣辱与共，息息相关。谁要破坏学院、践踏学院并将与之抗争到底！如果此次申述在近期内仍然没有结果与答复，全体教师将求助更高一级主管部门、相关单位、社会媒体等对设计学院进行监督。
北京师范大学珠海分校设计学院全体师生
二零一二年四月十六日